Αντιμέτωπη με «σοβαρές» συνέπειες η Ελβετία μετά το δημοψήφισμα

ΠΗΓΗ:euractiv.gr

Οι Ελβετοί ίσως δεν υπολόγισαν τις συνέπειες του δημοψηφίσματος για τις ποσοστώσεις μεταναστών για τους Ευρωπαίους πολίτες, τόνισε χθες (10 Φεβρουαρίου) Ευρωπαίος αξιωματούχος.

«Δεν είμαι σίγουρος ότι όλες οι συνέπειες ήταν μέρος της συζήτησης στην Ελβετία ενόψει του δημοψηφίσματος», είπε σε δημοσιογράφους.

Οι Ελβετοί υποστήριξαν την Κυριακή τις προτάσεις για την εισαγωγή ποσοστώσεων στη μετανάστευση με την ΕΕ. Τα αποτελέσματα είναι πιθανό να θέσουν σε δοκιμασία τις σχέσεις ΕΕ-Ελβετίας, καθώς η Ένωση βλέπει την ελεύθερη κυκλοφορία των προσώπων σαν «ιερή» αρχή, η οποία δεν μπορεί να διαχωριστεί από την ελεύθερη κυκλοφορία των αγαθών και των υπηρεσιών.

Η πρόταση μπορεί να φάνηκε απλή στους Ελβετούς, καθώς αναφερόταν σε ποσοστώσεις πάνω στη μετανάστευση. Ωστόσο τώρα συνειδητοποιούν ότι αυτή η απόφαση έχει συνέπειες σε ζητήματα όπως οι όπως σιδηροδρομικέ ή εναέριες μεταφορές, δήλωσε ο αξιωματούχος.

Ένα εκατομμύριο Ευρωπαίων πολιτών που ζουν στην Ελβετία και 400.000 Ελβετοί που ζουν στην ΕΕ νιώθουν ανήσυχοι μετά το δημοψήφισμα, καθώς θα επηρεάσει άμεσα την καθημερινή τους ζωή.

Η Ρήτρα Λαιμητόμος

Ο αξιωματούχος επέμεινε ότι η ψηφοφορία από μόνη της δεν προκάλεσε άμεσες συνέπειες.

 «Δεν γνωρίζουμε πότε θα συμβεί και πώς η ελβετική κυβέρνηση προτίθεται να προωθήσει το θέμα», είπε, εξηγώντας ότι στη θεωρία τουλάχιστον, η κυβέρνηση έχει τρία χρόνια προκειμένου να θέσει σε ισχύ την απόφαση του δημοψηφίσματος.

 «Είναι σαφές ότι η εφαρμογή αυτής της απόφασης δεν θα γίνει αποδεκτή από την ΕΕ», τόνισε, προσθέτοντας ότι μια τέτοια κίνηση θα είχε «σοβαρές συνέπειες στις σχέσεις ΕΕ-Ελβετίας».

Εάν και όταν οι ελβετικές αρχές θέσουν σε ισχύ το αποτέλεσμα του δημοψηφίσματος εισάγοντας ποσοστώσεις στους πολίτες της ΕΕ, αυτό θα αποτελέσει παραβίαση των υφιστάμενων συμφωνιών μεταξύ ΕΕ-Ελβετίας και θα ενεργοποιήσει τη «ρήτρα λαιμητόμο».

Η ρήτρα λαιμητόμος στις συμφωνίες ΕΕ-Ελβετίας προβλέπει ότι εάν τερματίζεται μια συμφωνία, τότε όλο το σώμα των συνθηκών θα ακυρωθεί. Αυτό δε σημαίνει ότι «τα τρένα θα σταματήσουν να δουλεύουν και τα αεροπλάνα να πετούν», αλλά «θα έκανε τη ζωή πιο περίπλοκη», είπε.

Ωστόσο η εν λόγω ρήτρα μπορεί να ενεργοποιηθεί μόνο με ομοφωνία των κρατών μελών της ΕΕ. Ερωτηθείς εάν το Ηνωμένο Βασίλειο θα έλεγε ναι στην ενεργοποίηση της ρήτρας λόγω ενός θέματος (μετανάστευση) που ο ίδιος ο Cameron προωθεί, ο Ευρωπαίος αξιωματούχος είπε ότι δεν θα προβεί σε εικασίες.

Το ζήτημα της Κροατίας

Ο αξιωματούχος της ΕΕ κατέστησε σαφές ότι βραχυπρόθεσμα, μια πιθανή μη επέκταση της ελεύθερης κυκλοφορίας των προσώπων στην Κροατία από την Ελβετία αναμένεται να έχει συνέπειες. Εξήγησε ότι η επέκταση της ελεύθερης κυκλοφορίας των προσώπων στην Κροατία, η οποία εντάχθηκε στην ΕΕ την 1η Ιουλίου του περασμένου έτους, θεωρήθηκε μέχρι τώρα ως μια «τεχνικότητα» και αναμένεται να συμβεί από την 1η Ιουλίου του 2014. Τώρα, όμως, αξιωματούχοι της ΕΕ φοβούνται ότι αυτό θα δημιουργήσει προβλήματα στην ελβετική πλευρά και δεν θα είναι σε θέση να προχωρήσει σε αυτή την κίνηση και να ανακοινώσει την αναστολή.

Στην περίπτωση αυτή, η ΕΕ θα μπορούσε να «αξιολογήσει τις συνέπειες» στις εκτυλισσόμενες διαπραγματεύσεις με την Ελβετία, ιδίως στον τομέα της ελεύθερης κυκλοφορίας σε ερευνητικά προγράμματα όπως το «Ορίζοντας 2020» και το πρόγραμμα εκπαίδευσης Erasmus +. Αυτό θα σημαίνει ότι η ΕΕ θα αναστείλει την διαπραγμάτευση των εν λόγω συμφωνιών με την Ελβετία.

Ευρωπαίοι αξιωματούχοι τονίζουν επίσης ότι η ελβετική απόφαση θα επιδράσει και το χώρο Schengen, καθώς εάν εισαχθούν ποσοστώσεις στη μετανάστευση, η ελβετική πλευρά θα θεσπίσει και διασυνοριακούς ελέγχους. Σημειώνεται ότι η Ελβετία είναι πλήρες μέλος του Schengen.

Στο μεταξύ η Κομισιόν διέκοψε τις συνομιλίες με την Ελβετία για τη διασυνοριακή συμφωνία για το ρεύμα, τόνισε εκπρόσωπος της Κομισιόν. 

Απόψεις

«Η εισαγωγή ποσοστώσεων στη μετανάστευση των πολιτών της ΕΕ αντιβαίνει στην αρχήτης ελεύθερης κυκλοφορίας των προσώπων, μεταξύ Ευρωπαϊκής Ένωσης και Ελβετικής Ομοσπονδίας, όπως αυτή περιγράφεται, στη σχετική διμερή συμφωνία που βρίσκεται σε ισχύ και η οποία αποτελεί κύριο παράγοντα, για την αρμονική ανάπτυξη των σχέσεών μας», αναφέρεται χαρακτηριστικά σε ανακοίνωση του ελληνικού υπουργείου Εξωτερικών.