Τετάρτη 15 Μαΐου 2013

Αμερικανικό μοντέλο αντιμετώπισης φοροδιαφυγής

ΠΗΓΗ:kathimerini.gr

Το μοντέλο ελέγχων της αμερικανικής εφορίας (IRS) θα ακολουθήσει το υπουργείο Οικονομικών, προκειμένου να προσδιορίσει το πραγματικό εισόδημα όλων των φορολογουμένων.

 Τη συνταγή του IRS (αμερικανική εφορία) ακολουθεί το υπουργείο Οικονομικών κατά τη διενέργεια ελέγχων προκειμένου να προσδιορίσει το πραγματικό φορολογητέο εισόδημα. Ο νέος τρόπος ελέγχων θα εφαρμόζεται σε όλους τους φορολογούμενους ακόμα και φυσικά πρόσωπα. Εμφαση θα δοθεί στους πλούσιους και στους αυτοαπασχολούμενους προκειμένου να εντοπιστεί αποκρυβείσα φορολογητέα ύλη. Με τις έμμεσες τεχνικές ελέγχου, σύμφωνα με την απόφαση του υφυπουργού Οικονομικών Γ. Μαυραγάνη, το πραγματικό φορολογητέο εισόδημα θα προσδιορίζεται με βάση τα έσοδα και τα έξοδά του, τα περιουσιακά του στοιχεία (κινητά και ακίνητα) και τις καταθέσεις του στις τράπεζες.

Σύμφωνα με το σχέδιο του υπουργείου Οικονομικών, στη λίστα των υποψηφίων προελέγχου με τις νέες μεθόδους είναι:

- 460.000 ελεύθεροι επαγγελματίες και εμποροβιοτέχνες που δηλώνουν εισοδήματα χαμηλότερα από το αφορολόγητο όριο.

- Πλούσιοι με μεγάλη ακίνητη περιουσία.

- Φορολογούμενοι που δεν δικαιολογούν τα ποσά των εμβασμάτων που απέστειλαν σε τράπεζες του εξωτερικού, την περίοδο 2009-2011.

- Φορολογούμενοι με μεγάλες δαπάνες που δεν συνάδουν τα δηλωθέντα εισοδήματα (ατομικά και οικογενειακά). Η διαφορά θα θεωρείται μη δηλούμενο εισόδημα και εφόσον δεν αιτιολογείται υπόκειται σε φορολόγηση.

Οι ανωτέρω τεχνικές εφαρμόζονται στη διαδικασία του τακτικού ελέγχου για τον προσδιορισμό του πραγματικού φορολογητέου εισοδήματος στις περιπτώσεις που:

α) Υφίσταται αδικαιολόγητος πλουτισμός (περιουσιακά στοιχεία).

β) Πραγματοποιούνται δαπάνες οι οποίες δεν δικαιολογούνται από τα δηλωθέντα εισοδήματα του φορολογούμενου φυσικού προσώπου (ατομικά ή και οικογενειακά).

γ) Υπάρχουν βάσιμες υποψίες ή πληροφορίες ότι το πραγματικό εισόδημα είναι μεγαλύτερο από το δηλωθέν. Οι τεχνικές ελέγχου που θα εφαρμόζονται για τον έμμεσο προσδιορισμό του πραγματικού φορολογητέου εισοδήματος, στις παραπάνω περιπτώσεις, θα είναι οι ακόλουθες:

1. Η τεχνική της ανάλυσης ρευστότητας του φορολογούμενου (source and application of funds method). Η τεχνική προσδιορίζει φορολογητέο εισόδημα, αναλύοντας τα έσοδα (φορολογητέα και μη), τις αγορές και δαπάνες (επαγγελματικές, ατομικές και οικογενειακές) και τις αυξήσεις και μειώσεις των περιουσιακών στοιχείων και των υποχρεώσεων (επαγγελματικών, ατομικών και οικογενειακών) του ελεγχόμενου. Κατά την τεχνική αυτή δημιουργείται ισοζύγιο με δύο βασικές στήλες: «Πηγές Κεφαλαίων/Εσόδων» και «Αναλώσεις Κεφαλαίων/Εσόδων».

Στην πρώτη «Πηγές Κεφαλαίων/Εσόδων» περιλαμβάνονται τα κάθε μορφής έσοδα που έχουν εισπραχθεί στη διάρκεια της ελεγχόμενης χρήσης, των οποίων αποδεικνύεται η πραγματοποίηση και η νομιμότητα των συναλλαγών.

Στη δεύτερη, «Αναλώσεις Κεφαλαίων/Εσόδων» περιλαμβάνονται όλες οι πραγματοποιηθείσες αναλώσεις σε μετρητά, κατά τη διάρκεια της ελεγχόμενης χρήσης.

Η διαφορά θεωρείται μη δηλούμενο εισόδημα και εφόσον δεν αιτιολογείται υπόκειται σε φορολόγηση.

2. Η τεχνική της καθαρής θέσης του φορολογούμενου (net worth method).
Η τεχνική αυτή αναδημιουργεί το οικονομικό ιστορικό του ελεγχόμενου και προσδιορίζει φορολογητέο εισόδημα λαμβάνοντας υπόψη όλα τα περιουσιακά στοιχεία και τα διαθέσιμα κεφάλαια προσωπικά, οικογενειακά ή επαγγελματικά (ενεργητικό), τις υποχρεώσεις προσωπικές, οικογενειακές ή επαγγελματικές (παθητικό), τις ατομικές, οικογενειακές και επαγγελματικές δαπάνες ώς και τα εισοδήματα από λοιπές πηγές (ατομικά και οικογενειακά).
Κατά την τεχνική αυτή δημιουργείται ο «Πίνακας Ενεργητικού και Παθητικού» για όλα τα ελεγχόμενα έτη με έτος βάσης το αμέσως προηγούμενο από το πρώτο ελεγχόμενο έτος.

3. Η τεχνική των τραπεζικών καταθέσεων και των δαπανών σε μετρητά (bank deposits and cash expenditure method).

Η τεχνική αυτή προσδιορίζει φορολογητέο εισόδημα παρακολουθώντας την κίνηση των (διαθεσίμων) κεφαλαίων του φορολογούμενου, είτε με την κατάθεση αυτών σε χρηματοπιστωτικούς λογαριασμούς είτε με την ανάλωσή τους σε διάφορες συναλλαγές με χρήση μετρητών. Αναλύει τις συνολικές καταθέσεις και τα διαθέσιμα σε χρηματοπιστωτικούς λογαριασμούς και τις αγορές και δαπάνες σε μετρητά τόσο σε επαγγελματικό όσο και σε οικογενειακό επίπεδο κατά τη διάρκεια της ελεγχόμενης χρήσης και τα συγκρίνει με τα συνολικά δηλωθέντα έσοδα.

Δεν υπάρχουν σχόλια:

Δημοσίευση σχολίου