ΠΗΓΗ:euractiv.gr
Την πεποίθησή του ότι το πρόγραμμα Erasmus θα έχει σημαντική αύξηση την επόμενη χρηματοδοτική περίοδο 2014-2020, αλλά και αμφιβολίες αναφορικά με την επίτευξη συμφωνίας για τον ευρωπαϊκό προϋπολογισμό στη Σύνοδο Κορυφής εξέφρασε σε συνέντευξη στην EurActiv.gr ο ευρωβουλευτής της ΝΔ Γιώργος Παπανικολάου.
O Γ. Παπανικολάου εκτίμησε ότι οι αποκλίσεις στις προτάσεις Συμβουλίου και Κοινοβουλίου είναι «μεγάλες» και ως εκ τούτου καθίσταται δύσκολη η εύρεση συμφωνίας για τον επόμενο προϋπολογισμό.
«Το θεωρώ δύσκολο, υπάρχουν σοβαρές αποκλίσεις, όσον αφορά στην πρόταση Van Rompuy στα 950δις € και οδηγούμαστε οριακά σε ένα προϋπολογισμό που είναι οριακά στο 1% του ευρωπαϊκού ΑΕΠ, εάν το περιγράψει κανείς σε χώρες όπως οι ΗΠΑ αντιλαμβάνεται κανείς ότι τα πράγματα είναι πολύ στενά και ότι τα χρήματα που διαθέτει η ΕΕ δεν είναι αρκετά για να πραγματοποιήσει η ΕΕ τους στόχους της και τις πολιτικές της», δήλωσε ο έλληνας ευρωβουλευτής.
«Η Ελλάδα πρέπει να πάρει τα ίδια ποσά με την περίοδο 2007-2012»
Αναφορικά με τις μειώσεις κονδυλίων που θα έχει η Ελλάδα, τόνισε ότι υπάρχει φόβος να υπάρξει δραματική μείωση στα κοινοτικά κονδύλια προς την Ελλάδα από τα 20δις € στα 12δις και ότι στόχος είναι να υπάρξει «ανταπόκριση των «σημερινών πραγματικών οικονομικών δεδομένων των χωρών» κατά τον υπολογισμό σε σχέση με τα κατά κεφαλή εισοδήματα στις διάφορες περιφέρειες».
«Υπάρχει ένας παγιωμένος τρόπος υπολογισμού σε σχέση με τα κατά κεφαλήν εισοδήματα στις διάφορες περιφέρειες και με αυτόν τον τρόπο υπάγονται στους διάφορους στόχους. Αυτή την περίοδο προσπαθούμε να διαπραγματευθούμε τα δεδομένα ώστε να μπορέσουμε να έχουμε ανταπόκριση των πραγματικών σημερινών οικονομικών δεδομένων των χωρών καθώς και των αναγκών τους, σε σχέση με την επόμενη περίοδο […]Στόχος είναι να πάρουμε αντίστοιχα ποσά με αυτά που είχαμε την προηγούμενη περίοδο και νομίζω πως και η επιχειρηματολογία της ελληνικής κυβέρνησης αυτήν την περίοδο είναι πολύ σοβαρή, στοιχειοθετημένη και πειστική», είπε.
Όπως τόνισε η EurActiv.gr χθες (22 Νοεμβρίου), σχετικά με το ποσοστό συγχρηματοδότησης ΕΕ-Ελλάδας για τη νέα χρηματοδοτική περίοδο, ο Παπανικολάου επισήμανε την γραπτή απάντηση που του δόθηκε από τον Επίτροπο περιφερειακής πολιτικής J. Hahn, ότι η συμμετοχή της ΕΕ θα παραμείνει στο 95%.
«Έχω γραπτή απάντηση του Hahn ότι θα παραμείνει η ρύθμιση αυτή για τις χώρες που έχουνε το πρόβλημα. Αυτή η διευκόλυνση λοιπόν για μια καλύτερη διαχείριση και απορρόφηση των πόρων είναι εξαιρετικά σημαντικό γεγονός», υπογράμμισε.
Το «Erasmus for all» γίνεται «Yes Europe»
Σύμφωνα με τον έλληνα ευρωβουλευτή η ανεργία των νέων στην Ευρώπη και δη στον ευρωπαϊκό Νότο θα πρέπει να αποτελέσει προτεραιότητα των Βρυξελλών το επόμενο διάστημα και ότι το πρόγραμμα Erasmus θα πρέπει «με κάθε τρόπο» να στηριχθεί.
Υποστήριξε παράλληλα ότι την επόμενη χρηματοδοτική περίοδο 2014-2020 θα έχει σημαντική αύξηση σε σχέση με την περίοδο 2007-2012, ενώ θα αλλάξει και το όνομά του ύστερα από εισήγηση της Ευρωβουλής και θα ονομαστεί «Yes Europe».
«Αν όλα πάνε καλά θα έχει σημαντική αύξηση σε σχέση με το πακέτο της προηγούμενης περιόδου και θα αποτελέσει σημαντικό εργαλείο για την στήριξη της νέας γενιάς σε όλη την Ευρώπη», επεσήμανε.
Τέλος αναφορικά με την επιχειρηματικότητα των νέων στην Ελλάδα, υπογράμμισε ότι είναι δεν είναι δίκαιο να φορολογείται ένα νέο παιδί από το πρώτο ευρώ με 35%, τονίζοντας την ανάγκη να αποκατασταθούν «αυτές οι αδικίες».
«Το να φορολογείς ένα νέο παιδί από το πρώτο ευρώ με 35% δεν είναι σωστό, δεν είναι δίκαιο. Και αυτές είναι κάποιες από τις αδικίες, που σήμερα αποτελούν αναγκαία συνθήκη για τη χώρα, πρέπει να προσπαθήσουμε το επόμενο διάστημα να αποκαταστήσουμε προκειμένου να δώσουμε κίνητρα στα νέα παιδιά να αναπτύξουν τις πρωτοβουλίες τους», είπε χαρακτηριστικά.
Ακολουθεί η πλήρης συνέντευξη
Πώς εξελίσσονται οι διαπραγματεύσεις για τον προϋπολογισμό;
Από τη συνθήκη της Λισαβόνας και μετά έχουμε «συναπόφαση» και αναδεικνύεται και ο ρόλος του Κοινοβουλίου να μπορεί να διαπραγματεύεται και να θέτει όρια στους προϋπολογισμούς και στις περικοπές που θέλει να επιβάλει αυτή την περίοδο το Συμβούλιο.
Είναι μια δύσκολη περίοδος για την Ευρώπη, για τις χώρες που έχουν πιο έντονα προβλήματα όπως η Ελλάδα, η Ισπανία, η Ιταλία, η Κύπρος, η Πορτογαλία, όμως το ΕΚ επιμένει ότι οι προϋπολογισμοί πρέπει να έχουν ένα στοιχειώδες επίπεδο ώστε να μπορεί η ΕΕ να ανταποκρίνεται στους σκοπούς της, διαφορετικά δεν μπορούμε να λέμε ότι θέλουμε αλληλεγγύη από την Ένωση και συμπαράσταση σε επιμέρους τομείς και πυλώνες και από την άλλη να αυτό να μην λαμβάνεται υπόψη κατά την κατάρτιση του προϋπολογισμού.
Αυτή είναι η βάση της σκέψης μας και για τον επόμενο προϋπολογισμό, το Συμβούλιο έκανε μια πρόταση που είχε μεγάλη απόκλιση από αυτά που ζήτησε η Κομισιόν, το ΕΚ αντιτίθεται στιβαρά σε αυτό και τώρα σε μια φάση διαπραγμάτευσης.
Για το 2013 νομίζω θα βρεθεί πάνω κάτω μια λύση και θα αποτελεί προμήνυμα για την επόμενη χρηματοδοτική περίοδο 2014-2020.
Σε περίπτωση που υπάρξει αδιέξοδο;
Πολλές πιστώσεις και δεσμεύσεις ποσών που υπάρχουν για τις επιμέρους χώρες τίθενται εν αμφιβόλω. Για την Ελλάδα για παράδειγμα έχουμε ένα ύψος περίπου 600εκ € ποσά δεσμευμένα για να καταβληθούν στη χώρα για προγράμματα και έργα που πρέπει να πληρωθούν στη χώρα μας.
Και σε αυτή την περίπτωση τι γίνεται;
Είμαστε σε φάση διαπραγμάτευσης και κανείς δεν μπαίνει στη διαδικασία να συζητήσει πώς θα αντιμετωπιστούν αυτά τα προβλήματα με την έννοια ότι όλοι ελπίζουμε με κάποιο τρόπο θα επιλυθεί το ζήτημα. Ξέρουν όλοι ότι αυτό το πράγμα με κάποιο τρόπο δεν πρέπει να συνεχιστεί έτσι. Η διαδικασία της συναλλαγής και της όλης διαπραγμάτευσης αναδεικνύει τα θετικά αλλά και τα αρνητικά στοιχεία, αυτό κουβεντιάζουμε σήμερα και στην Ολομέλεια, και είναι δεδομένο ότι το επόμενο διάστημα πρέπει να έχουμε μεγαλύτερη προσέγγιση, διαθεσμική σε ευρωπαϊκό επίπεδο, γιατί προκύπτουν αδιέξοδα και αυτό πλέον το βλέπουν οι ευρωπαίοι πολίτες.
Σχετικά με το Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο βλέπετε να υπάρξει συμφωνία με την Κυπριακή Προεδρία;
Το θεωρώ δύσκολο, υπάρχουν σοβαρές αποκλίσεις, τόσο όσον αφορά στην πρόταση Van Rompuy στα 950δις € και οδηγούμαστε σε ένα προϋπολογισμό που είναι οριακά στο 1% του ευρωπαϊκού ΑΕΠ, εάν το περιγράψει κανείς σε χώρες όπως οι ΗΠΑ αντιλαμβάνεται κανείς ότι τα πράγματα είναι πολύ στενά και ότι τα χρήματα που διαθέτει η ΕΕ δεν είναι αρκετά για να πραγματοποιήσει η ΕΕ τους στόχους της και τις πολιτικές της, εν πάση περιπτώσει το ένα κομμάτι είναι η διαπραγμάτευση και το τελικό ποσό που υπάρχει μια σημαντική απόκλιση, και το δεύτερο είναι ο τρόπος κατανομής των κονδυλίων στις επιμέρους χώρες.
Σε σχέση με την Ελλάδα έχουμε πολύ μεγάλη απόκλιση σε σχέση με τις προβλέψεις που γίνονται τώρα σε σχέση με το πακέτο που είχαμε την περίοδο 2007-2013.
Υπάρχει ένας παγιωμένος τρόπος υπολογισμού σε σχέση με τα κατά κεφαλήν εισοδήματα στις διάφορες περιφέρειες και με αυτόν τον τρόπο υπάγονται στους διάφορους στόχους.
Αυτή την περίοδο προσπαθούμε να διαπραγματευθούμε τα δεδομένα ώστε να μπορέσουμε να έχουμε ανταπόκριση των πραγματικών σημερινών οικονομικών δεδομένων των χωρών καθώς και των αναγκών τους, σε σχέση με την επόμενη περίοδο.
Αν αναλογιστεί κανείς ότι από το 2009 μέχρι σήμερα έχουμε μια οικονομική συρρίκνωση που υπερβαίνει το 25% αντιλαμβάνεται κανείς την μεγάλη απώλεια που θα έχουμε εάν συνεχίσουμε έτσι.
Υπάρχει ένας φόβος τα 20δις € που είχαμε το προηγούμενο διάστημα να φθάσουν να γίνουν 12δις €, κάποιοι λένε και 11δις €. Ευελπιστούμε να μην χρειαστεί να έχουμε μια τέτοια απόκλιση, στόχος είναι να πάρουμε αντίστοιχα ποσά με αυτά που είχαμε την προηγούμενη περίοδο και νομίζω πως και η επιχειρηματολογία της ελληνικής κυβέρνησης αυτήν την περίοδο είναι πολύ σοβαρή, στοιχειοθετημένη και πειστική.
Υπάρχει βέβαια και ένα νέο πλαίσιο που δημιουργείται για την κατανομή των πόρων και την εφαρμογή των προγραμμάτων, αξιοποίηση και απορρόφηση των πόρων, δε θα έχουμε πλέον την ανάλυση των δεδομένων και υπολογισμών κάθε χρόνου αλλά αυτό θα γίνεται μεσοπρόθεσμα μέσα στην περίοδο, πράγμα που σημαίνει ότι η χώρα μπορεί να αξιοποιήσει καλύτερα τα χρήματα που έχει και να μην χάνει ποσά, να μην μένουμε αναξιοποίητοι πόροι, που συμβαίνει μέχρι σήμερα γιατί και αυτό είναι ένα ακόμη επιχείρημα των ευρωπαίων, ότι έχετε πρόβλημα, το διεκδικείται αλλά έχετε και αναξιοποίητους πόρους πολλών δις € και με το ζόρυ προσπαθούμε όλοι μαζί και με την Ομάδα Δράσης να πάρετε περισσότερα χρήματα.
Είναι επίσης σημαντικό αυτή την περίοδο σε πολλά έργα να έχουμε συγχρηματοδότηση της Ένωσης σε ποσοστό του 95% σε πολλές περιπτώσεις, και αυτή η ρύθμιση θα παραμείνει και στο επόμενο πακέτο, εάν δεν αλλάξει η πρόταση της Κομισιόν.
Το 90-95% σε πολλές περιπτώσεις θα φθάνει για τις χώρες που έχουν πρόβλημα, υπάρχει ειδική ρύθμιση στην πρόταση της Κομισιόν για το επόμενο πακέτο αλλά αυτά πρέπει να αποφασιστούν.
Ο Hahn την τελευταία φορά που ήρθε στην Αθήνα είπε ότι δεν θα ισχύσει αυτό την επόμενη περίοδο.
Έχω γραπτή απάντηση του Hahn ότι θα παραμείνει η ρύθμιση αυτή για τις χώρες που έχουνε το πρόβλημα. Αυτή η διευκόλυνση λοιπόν για μια καλύτερη διαχείριση και απορρόφηση των πόρων είναι εξαιρετικά σημαντικό γεγονός. Το νέο πλαίσιο γίνεται πιο user-friendly.
Αναφορικά με την υλοποίηση έργων η αλήθεια είναι ότι φταίμε και εμείς. Υπάρχει στην ελληνική δημόσια διοίκηση μια γραφειοκρατία που δυσχεραίνει τις προσπάθειες, υπάρχει πολλές φορές έλλειψη τεχνογνωσίας για να υποβάλουμε έγκαιρα το πλάνο-πρόταση για να μπορέσουμε μεσοπρόθεσμα να έχουμε την ωφέλεια και αυτό είναι κάτι που αλλάζει με ραγδαίους ρυθμούς στην ελληνική δημόσια διοίκηση, νομίζω ότι πλέον προσαρμοζόμαστε πολύ γρήγορα στις νέες συνθήκες, σε αυτό βοηθά σημαντικά και η Ομάδας Δράσης σε κάποιο βαθμό και συγκεκριμένα στη γρήγορη μεταφορά των καλών πρακτικών, αλλά και στα κύρια πόστα για την αξιοποίηση των πόρων επειδή πλέον είναι το πλέον σημαντικό εργαλείο για την όποια ανάκαμψη της οικονομίας της χώρας το ερχόμενο διάστημα, αναλαμβάνουν άνθρωποι που αντιλαμβάνονται τι πρέπει να κάνουνε και αυτό διευκολύνει σε πάρα πολλά επίπεδα.
Ανεργία νέων- πώς μπορεί να βοηθήσει η εκπαίδευση από τη στιγμή που δεν υπάρχουν θέσεις εργασίας;
Τους ξεπεράσαμε τους Ισπανούς, η ανεργία των νέων στην Ελλάδα είναι 58% και 55% στην Ισπανία. Είναι αυτονόητο ότι εάν στην Ελλάδα δεν έχουμε ανάπτυξη, νέες ευκαιρίες και νέες θέσεις απασχόλησης, όποια πολιτική και να εφαρμόσουμε για κατάρτιση, για τον εμπλουτισμό των γνώσεων των νέων παιδιών και εμπειριών και καλώ πρακτικών, δεν θα υπάρξει χειροπιαστό αποτέλεσμα.
Αυτό που σίγουρα μπορούμε να αξιοποιήσουμε και δεν το κάνουμε επαρκώς είναι ένα πλαίσιο εργαλείων που διαθέτει η Ένωση, το οποίο μέχρι σήμερα δεν έχουμε αξιοποιήσει όσο θα μπορούσαμε προς την κατεύθυνση της στόχευσης για μείωση της νεανικής ανεργίας.
Το να έχει μια χώρα ποσοστό νεανικής ανεργίας πάνω από 50%, νομίζω δεν είναι ευρωπαϊκή χώρα αυτή, είναι κάτι άλλο. Πρέπει να καταστεί η μέγιστη προτεραιότητα για το επόμενο διάστημα και κάθε προσπάθεια που κάνουμε να έχουμε παράλληλα δράσεις στοιχειοθετημένες προς την κατεύθυνση αξιοποίησης των νέων παιδιών, οι οποίοι απογοητευμένοι και έχοντας πτυχία και προσόντα καθώς και δυνατότητες πολύ μεγαλύτερες από τις προηγούμενες γενιές, σε πολλές περιπτώσεις εγκαταλείπουν τη χώρα και επιλέγουν να ανοίγουν νέους δρόμους μετανάστευσης, κάτι το οποίο είναι καταστροφικό για την Ελλάδα.
Είναι καταστροφικό ή λύση;
Νομίζω είναι μονόδρομος τις περισσότερες φορές γιατί δεν υπάρχει εναλλακτική στην παρούσα φάση. Η Ευρώπη διαθέτει το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, ένα χρόνο πριν και ο Πρόεδρος Barroso έκανε μια ανακοίνωση για τις ευκαιρίες των νέων ανθρώπων, ότι υπάρχουν δις ευρώ στο Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο που δε θα εξαντληθούν και δε θα αξιοποιηθούν από το τρέχον πλαίσιο μέχρι και το 2013, πέρυσι ήταν 30δις € και νομίζω δεν έχουμε μεγάλη αλλαγή στο ποσό αυτό, υπήρξαν κάποιες πρωτοβουλίες, συστάθηκαν κάποιες ομάδες δράσης με χώρες που έχουν πρόβλημα, συμπεριλαμβανομένης και της Ελλάδας, δεν έχουμε δει τα αποτελέσματα αυτών των ομάδων δράσεων και των πρωτοβουλιών που έλαβαν αυτές και τι αποκόμισαν από τις επαφές τους με τις αρχές σε κάθε χώρα, η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων έχει ανακοινώσει ότι θα προσπαθήσει για την Ελλάδα να ενισχύσει την καινοτομία και να έχει μια συνεισφορά ουσιαστική αναφορικά με πρωτοβουλίες που θα είναι συνδεδεμένες με την καινοτομία και την έρευνα, δεδομένα πολύ σημαντικά που πρέπει να θέσουμε σε κίνηση το συντομότερο δυνατό.
Δε λέω ότι με αυτόν τον τρόπο θα λύσουμε τα ζητήματα, αλλά τουλάχιστον σε μια πρώτη φάση τα νέα παιδιά που έχουνε προσόντα και ικανότητες θα μπορέσουν να κάνουν έναν πρώτο βηματισμό στην αναζήτηση μιας καλύτερης ευκαιρίας στην αγορά εργασίας.
Αυτό που πρέπει να τονίζουμε κάθε φορά είναι ότι έχουμε και τα παραδοσιακά προγράμματα όπως είναι το Erasmus και το Leonardo Da Vinci, και τα οποία αφορούν στην κινητικότητα των νέων και των εργαζομένων που βοηθούν τα παιδιά να αποκτούν εμπειρίες και να αλλάζουν παραστάσεις και να προσπαθούν να ανοίγουν τους ορίζοντές τους.
Τώρα μπορεί η Ελλάδα στην παρούσα φάση με δραστικό τρόπο να μειώσει τα μεγέθη της στη νεανική ανεργία; Προφανώς αυτό δεν γίνεται από τη μια μέρα στην άλλη, όπως επίσης κανείς δεν μπορεί να πιστεύει ότι εάν δεν αλλάξουμε σημαντικές δομές στη χώρα αυτό θα γίνει εύκολα.
Παραδείγματος χάρη, δεν μπορούμε ακόμη και σήμερα να βλέπουμε με ιδεοληψίες τη σύνδεση της αγοράς εργασίας με την εκπαίδευση. Δεν μπορούμε σήμερα να πιστεύουμε ότι ο κρατισμός είναι αυτός που θα δίνει τις απαντήσεις για την επιχειρηματικότητα και για τις πρωτοβουλίες που μπορεί να πάρει ένας νέος άνθρωπος. Δεν μπορεί ένας νέος να θέλει πάνω από ένα μήνα για να ανοίξει μια εταιρεία. Αυτά είναι πράγματα που πρέπει να αλλάξουν.
Το να φορολογείς ένα νέο παιδί από το πρώτο ευρώ με 35% δεν είναι σωστό, δεν είναι δίκαιο.
Και αυτές είναι κάποιες από τις αδικίες, που σήμερα αποτελούν αναγκαία συνθήκη για τη χώρα, πρέπει να προσπαθήσουμε το επόμενο διάστημα να αποκαταστήσουμε προκειμένου να δώσουμε κίνητρα στα νέα παιδιά να αναπτύξουν τις πρωτοβουλίες τους.
Τι θα γίνει τελικά με τη χρηματοδότηση του Erasmus;
Το πρόγραμμα Erasmus είναι γνωστό σε κάθε έλληνα και ευρωπαίο νέο, ένα από τα πιο αναγνωρισμένα προγράμματα που αποτελούν και αναγνώριση της ΕΕ, πρέπει με κάθε τρόπο να το στηρίξουμε και να το στηρίξουμε, περισσότεροι από 3εκ νέοι σε 25 χρόνια έχουν κάνει χρήση αυτής της δυνατότητας/κινητικότητας, και μέσα στην κρίση ένα τέτοιο πρόγραμμα που είναι σημείο αναφοράς για όλους μας φθάνει σε σημείο να αντιμετωπίζει πρόβλημα χρηματοδότησης.
Καλύφθηκαν πολύ γρήγορα τα ποσά που ήταν δεσμευμένα γιατί υπήρχε μεγάλη ζήτηση για το πρόγραμμα αυτό, πράγμα που αποδεικνύει και την επιτυχία του, και ως εκ τούτου στο τέλος των πιστώσεων δεν υπάρχουν άλλα χρήματα για να δοθούν στα κράτη μέλη, δηλαδή τα κράτη μέλη ζητούν περισσότερα χρήματα, η Κομισιόν έχει δώσει το 99% και λείπουν 90εκ.
Και πόσο ειρωνικό είναι από τα 90εκ € να ζητά περίπου το 15% η Βρετανία, που αποτελεί την πρώτη χώρα που στο θέμα του προϋπολογισμού έχει αυτή την αρνητική στάση και δημιουργεί αυτή τη δυσχέρεια στις διαπραγματεύσεις.
Θέλω να πιστεύω ότι το χρηματοδοτικό κενό που έχει δημιουργηθεί για την περίοδο αυτή θα καλυφθεί, και το νέο πρόγραμμα που θα δημιουργηθεί για την περίοδο 2014-2020, το «Erasmus for All» το οποίο θα αλλάξει όνομα, θα γίνει «Yes Europe», ύστερα από εισήγηση του Κοινοβουλίου, Youth, Education, Sport, θα αγκαλιάζει τους νέους όσον αφορά στην κινητικότητα αλλά και την ανάπτυξη πρωτοβουλιών, την παροχή ατόκων δανείων και την στήριξη των νέων στα πρώτα τους βήματα, αν όλα πάνε καλά θα έχει σημαντική αύξηση σε σχέση με το πακέτο της προηγούμενης περιόδου και θα αποτελέσει σημαντικό εργαλείο για την στήριξη της νέας γενιάς σε όλη την Ευρώπη.
Την πεποίθησή του ότι το πρόγραμμα Erasmus θα έχει σημαντική αύξηση την επόμενη χρηματοδοτική περίοδο 2014-2020, αλλά και αμφιβολίες αναφορικά με την επίτευξη συμφωνίας για τον ευρωπαϊκό προϋπολογισμό στη Σύνοδο Κορυφής εξέφρασε σε συνέντευξη στην EurActiv.gr ο ευρωβουλευτής της ΝΔ Γιώργος Παπανικολάου.
O Γ. Παπανικολάου εκτίμησε ότι οι αποκλίσεις στις προτάσεις Συμβουλίου και Κοινοβουλίου είναι «μεγάλες» και ως εκ τούτου καθίσταται δύσκολη η εύρεση συμφωνίας για τον επόμενο προϋπολογισμό.
«Το θεωρώ δύσκολο, υπάρχουν σοβαρές αποκλίσεις, όσον αφορά στην πρόταση Van Rompuy στα 950δις € και οδηγούμαστε οριακά σε ένα προϋπολογισμό που είναι οριακά στο 1% του ευρωπαϊκού ΑΕΠ, εάν το περιγράψει κανείς σε χώρες όπως οι ΗΠΑ αντιλαμβάνεται κανείς ότι τα πράγματα είναι πολύ στενά και ότι τα χρήματα που διαθέτει η ΕΕ δεν είναι αρκετά για να πραγματοποιήσει η ΕΕ τους στόχους της και τις πολιτικές της», δήλωσε ο έλληνας ευρωβουλευτής.
«Η Ελλάδα πρέπει να πάρει τα ίδια ποσά με την περίοδο 2007-2012»
Αναφορικά με τις μειώσεις κονδυλίων που θα έχει η Ελλάδα, τόνισε ότι υπάρχει φόβος να υπάρξει δραματική μείωση στα κοινοτικά κονδύλια προς την Ελλάδα από τα 20δις € στα 12δις και ότι στόχος είναι να υπάρξει «ανταπόκριση των «σημερινών πραγματικών οικονομικών δεδομένων των χωρών» κατά τον υπολογισμό σε σχέση με τα κατά κεφαλή εισοδήματα στις διάφορες περιφέρειες».
«Υπάρχει ένας παγιωμένος τρόπος υπολογισμού σε σχέση με τα κατά κεφαλήν εισοδήματα στις διάφορες περιφέρειες και με αυτόν τον τρόπο υπάγονται στους διάφορους στόχους. Αυτή την περίοδο προσπαθούμε να διαπραγματευθούμε τα δεδομένα ώστε να μπορέσουμε να έχουμε ανταπόκριση των πραγματικών σημερινών οικονομικών δεδομένων των χωρών καθώς και των αναγκών τους, σε σχέση με την επόμενη περίοδο […]Στόχος είναι να πάρουμε αντίστοιχα ποσά με αυτά που είχαμε την προηγούμενη περίοδο και νομίζω πως και η επιχειρηματολογία της ελληνικής κυβέρνησης αυτήν την περίοδο είναι πολύ σοβαρή, στοιχειοθετημένη και πειστική», είπε.
Όπως τόνισε η EurActiv.gr χθες (22 Νοεμβρίου), σχετικά με το ποσοστό συγχρηματοδότησης ΕΕ-Ελλάδας για τη νέα χρηματοδοτική περίοδο, ο Παπανικολάου επισήμανε την γραπτή απάντηση που του δόθηκε από τον Επίτροπο περιφερειακής πολιτικής J. Hahn, ότι η συμμετοχή της ΕΕ θα παραμείνει στο 95%.
«Έχω γραπτή απάντηση του Hahn ότι θα παραμείνει η ρύθμιση αυτή για τις χώρες που έχουνε το πρόβλημα. Αυτή η διευκόλυνση λοιπόν για μια καλύτερη διαχείριση και απορρόφηση των πόρων είναι εξαιρετικά σημαντικό γεγονός», υπογράμμισε.
Το «Erasmus for all» γίνεται «Yes Europe»
Σύμφωνα με τον έλληνα ευρωβουλευτή η ανεργία των νέων στην Ευρώπη και δη στον ευρωπαϊκό Νότο θα πρέπει να αποτελέσει προτεραιότητα των Βρυξελλών το επόμενο διάστημα και ότι το πρόγραμμα Erasmus θα πρέπει «με κάθε τρόπο» να στηριχθεί.
Υποστήριξε παράλληλα ότι την επόμενη χρηματοδοτική περίοδο 2014-2020 θα έχει σημαντική αύξηση σε σχέση με την περίοδο 2007-2012, ενώ θα αλλάξει και το όνομά του ύστερα από εισήγηση της Ευρωβουλής και θα ονομαστεί «Yes Europe».
«Αν όλα πάνε καλά θα έχει σημαντική αύξηση σε σχέση με το πακέτο της προηγούμενης περιόδου και θα αποτελέσει σημαντικό εργαλείο για την στήριξη της νέας γενιάς σε όλη την Ευρώπη», επεσήμανε.
Τέλος αναφορικά με την επιχειρηματικότητα των νέων στην Ελλάδα, υπογράμμισε ότι είναι δεν είναι δίκαιο να φορολογείται ένα νέο παιδί από το πρώτο ευρώ με 35%, τονίζοντας την ανάγκη να αποκατασταθούν «αυτές οι αδικίες».
«Το να φορολογείς ένα νέο παιδί από το πρώτο ευρώ με 35% δεν είναι σωστό, δεν είναι δίκαιο. Και αυτές είναι κάποιες από τις αδικίες, που σήμερα αποτελούν αναγκαία συνθήκη για τη χώρα, πρέπει να προσπαθήσουμε το επόμενο διάστημα να αποκαταστήσουμε προκειμένου να δώσουμε κίνητρα στα νέα παιδιά να αναπτύξουν τις πρωτοβουλίες τους», είπε χαρακτηριστικά.
Ακολουθεί η πλήρης συνέντευξη
Πώς εξελίσσονται οι διαπραγματεύσεις για τον προϋπολογισμό;
Από τη συνθήκη της Λισαβόνας και μετά έχουμε «συναπόφαση» και αναδεικνύεται και ο ρόλος του Κοινοβουλίου να μπορεί να διαπραγματεύεται και να θέτει όρια στους προϋπολογισμούς και στις περικοπές που θέλει να επιβάλει αυτή την περίοδο το Συμβούλιο.
Είναι μια δύσκολη περίοδος για την Ευρώπη, για τις χώρες που έχουν πιο έντονα προβλήματα όπως η Ελλάδα, η Ισπανία, η Ιταλία, η Κύπρος, η Πορτογαλία, όμως το ΕΚ επιμένει ότι οι προϋπολογισμοί πρέπει να έχουν ένα στοιχειώδες επίπεδο ώστε να μπορεί η ΕΕ να ανταποκρίνεται στους σκοπούς της, διαφορετικά δεν μπορούμε να λέμε ότι θέλουμε αλληλεγγύη από την Ένωση και συμπαράσταση σε επιμέρους τομείς και πυλώνες και από την άλλη να αυτό να μην λαμβάνεται υπόψη κατά την κατάρτιση του προϋπολογισμού.
Αυτή είναι η βάση της σκέψης μας και για τον επόμενο προϋπολογισμό, το Συμβούλιο έκανε μια πρόταση που είχε μεγάλη απόκλιση από αυτά που ζήτησε η Κομισιόν, το ΕΚ αντιτίθεται στιβαρά σε αυτό και τώρα σε μια φάση διαπραγμάτευσης.
Για το 2013 νομίζω θα βρεθεί πάνω κάτω μια λύση και θα αποτελεί προμήνυμα για την επόμενη χρηματοδοτική περίοδο 2014-2020.
Σε περίπτωση που υπάρξει αδιέξοδο;
Πολλές πιστώσεις και δεσμεύσεις ποσών που υπάρχουν για τις επιμέρους χώρες τίθενται εν αμφιβόλω. Για την Ελλάδα για παράδειγμα έχουμε ένα ύψος περίπου 600εκ € ποσά δεσμευμένα για να καταβληθούν στη χώρα για προγράμματα και έργα που πρέπει να πληρωθούν στη χώρα μας.
Και σε αυτή την περίπτωση τι γίνεται;
Είμαστε σε φάση διαπραγμάτευσης και κανείς δεν μπαίνει στη διαδικασία να συζητήσει πώς θα αντιμετωπιστούν αυτά τα προβλήματα με την έννοια ότι όλοι ελπίζουμε με κάποιο τρόπο θα επιλυθεί το ζήτημα. Ξέρουν όλοι ότι αυτό το πράγμα με κάποιο τρόπο δεν πρέπει να συνεχιστεί έτσι. Η διαδικασία της συναλλαγής και της όλης διαπραγμάτευσης αναδεικνύει τα θετικά αλλά και τα αρνητικά στοιχεία, αυτό κουβεντιάζουμε σήμερα και στην Ολομέλεια, και είναι δεδομένο ότι το επόμενο διάστημα πρέπει να έχουμε μεγαλύτερη προσέγγιση, διαθεσμική σε ευρωπαϊκό επίπεδο, γιατί προκύπτουν αδιέξοδα και αυτό πλέον το βλέπουν οι ευρωπαίοι πολίτες.
Σχετικά με το Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο βλέπετε να υπάρξει συμφωνία με την Κυπριακή Προεδρία;
Το θεωρώ δύσκολο, υπάρχουν σοβαρές αποκλίσεις, τόσο όσον αφορά στην πρόταση Van Rompuy στα 950δις € και οδηγούμαστε σε ένα προϋπολογισμό που είναι οριακά στο 1% του ευρωπαϊκού ΑΕΠ, εάν το περιγράψει κανείς σε χώρες όπως οι ΗΠΑ αντιλαμβάνεται κανείς ότι τα πράγματα είναι πολύ στενά και ότι τα χρήματα που διαθέτει η ΕΕ δεν είναι αρκετά για να πραγματοποιήσει η ΕΕ τους στόχους της και τις πολιτικές της, εν πάση περιπτώσει το ένα κομμάτι είναι η διαπραγμάτευση και το τελικό ποσό που υπάρχει μια σημαντική απόκλιση, και το δεύτερο είναι ο τρόπος κατανομής των κονδυλίων στις επιμέρους χώρες.
Σε σχέση με την Ελλάδα έχουμε πολύ μεγάλη απόκλιση σε σχέση με τις προβλέψεις που γίνονται τώρα σε σχέση με το πακέτο που είχαμε την περίοδο 2007-2013.
Υπάρχει ένας παγιωμένος τρόπος υπολογισμού σε σχέση με τα κατά κεφαλήν εισοδήματα στις διάφορες περιφέρειες και με αυτόν τον τρόπο υπάγονται στους διάφορους στόχους.
Αυτή την περίοδο προσπαθούμε να διαπραγματευθούμε τα δεδομένα ώστε να μπορέσουμε να έχουμε ανταπόκριση των πραγματικών σημερινών οικονομικών δεδομένων των χωρών καθώς και των αναγκών τους, σε σχέση με την επόμενη περίοδο.
Αν αναλογιστεί κανείς ότι από το 2009 μέχρι σήμερα έχουμε μια οικονομική συρρίκνωση που υπερβαίνει το 25% αντιλαμβάνεται κανείς την μεγάλη απώλεια που θα έχουμε εάν συνεχίσουμε έτσι.
Υπάρχει ένας φόβος τα 20δις € που είχαμε το προηγούμενο διάστημα να φθάσουν να γίνουν 12δις €, κάποιοι λένε και 11δις €. Ευελπιστούμε να μην χρειαστεί να έχουμε μια τέτοια απόκλιση, στόχος είναι να πάρουμε αντίστοιχα ποσά με αυτά που είχαμε την προηγούμενη περίοδο και νομίζω πως και η επιχειρηματολογία της ελληνικής κυβέρνησης αυτήν την περίοδο είναι πολύ σοβαρή, στοιχειοθετημένη και πειστική.
Υπάρχει βέβαια και ένα νέο πλαίσιο που δημιουργείται για την κατανομή των πόρων και την εφαρμογή των προγραμμάτων, αξιοποίηση και απορρόφηση των πόρων, δε θα έχουμε πλέον την ανάλυση των δεδομένων και υπολογισμών κάθε χρόνου αλλά αυτό θα γίνεται μεσοπρόθεσμα μέσα στην περίοδο, πράγμα που σημαίνει ότι η χώρα μπορεί να αξιοποιήσει καλύτερα τα χρήματα που έχει και να μην χάνει ποσά, να μην μένουμε αναξιοποίητοι πόροι, που συμβαίνει μέχρι σήμερα γιατί και αυτό είναι ένα ακόμη επιχείρημα των ευρωπαίων, ότι έχετε πρόβλημα, το διεκδικείται αλλά έχετε και αναξιοποίητους πόρους πολλών δις € και με το ζόρυ προσπαθούμε όλοι μαζί και με την Ομάδα Δράσης να πάρετε περισσότερα χρήματα.
Είναι επίσης σημαντικό αυτή την περίοδο σε πολλά έργα να έχουμε συγχρηματοδότηση της Ένωσης σε ποσοστό του 95% σε πολλές περιπτώσεις, και αυτή η ρύθμιση θα παραμείνει και στο επόμενο πακέτο, εάν δεν αλλάξει η πρόταση της Κομισιόν.
Το 90-95% σε πολλές περιπτώσεις θα φθάνει για τις χώρες που έχουν πρόβλημα, υπάρχει ειδική ρύθμιση στην πρόταση της Κομισιόν για το επόμενο πακέτο αλλά αυτά πρέπει να αποφασιστούν.
Ο Hahn την τελευταία φορά που ήρθε στην Αθήνα είπε ότι δεν θα ισχύσει αυτό την επόμενη περίοδο.
Έχω γραπτή απάντηση του Hahn ότι θα παραμείνει η ρύθμιση αυτή για τις χώρες που έχουνε το πρόβλημα. Αυτή η διευκόλυνση λοιπόν για μια καλύτερη διαχείριση και απορρόφηση των πόρων είναι εξαιρετικά σημαντικό γεγονός. Το νέο πλαίσιο γίνεται πιο user-friendly.
Αναφορικά με την υλοποίηση έργων η αλήθεια είναι ότι φταίμε και εμείς. Υπάρχει στην ελληνική δημόσια διοίκηση μια γραφειοκρατία που δυσχεραίνει τις προσπάθειες, υπάρχει πολλές φορές έλλειψη τεχνογνωσίας για να υποβάλουμε έγκαιρα το πλάνο-πρόταση για να μπορέσουμε μεσοπρόθεσμα να έχουμε την ωφέλεια και αυτό είναι κάτι που αλλάζει με ραγδαίους ρυθμούς στην ελληνική δημόσια διοίκηση, νομίζω ότι πλέον προσαρμοζόμαστε πολύ γρήγορα στις νέες συνθήκες, σε αυτό βοηθά σημαντικά και η Ομάδας Δράσης σε κάποιο βαθμό και συγκεκριμένα στη γρήγορη μεταφορά των καλών πρακτικών, αλλά και στα κύρια πόστα για την αξιοποίηση των πόρων επειδή πλέον είναι το πλέον σημαντικό εργαλείο για την όποια ανάκαμψη της οικονομίας της χώρας το ερχόμενο διάστημα, αναλαμβάνουν άνθρωποι που αντιλαμβάνονται τι πρέπει να κάνουνε και αυτό διευκολύνει σε πάρα πολλά επίπεδα.
Ανεργία νέων- πώς μπορεί να βοηθήσει η εκπαίδευση από τη στιγμή που δεν υπάρχουν θέσεις εργασίας;
Τους ξεπεράσαμε τους Ισπανούς, η ανεργία των νέων στην Ελλάδα είναι 58% και 55% στην Ισπανία. Είναι αυτονόητο ότι εάν στην Ελλάδα δεν έχουμε ανάπτυξη, νέες ευκαιρίες και νέες θέσεις απασχόλησης, όποια πολιτική και να εφαρμόσουμε για κατάρτιση, για τον εμπλουτισμό των γνώσεων των νέων παιδιών και εμπειριών και καλώ πρακτικών, δεν θα υπάρξει χειροπιαστό αποτέλεσμα.
Αυτό που σίγουρα μπορούμε να αξιοποιήσουμε και δεν το κάνουμε επαρκώς είναι ένα πλαίσιο εργαλείων που διαθέτει η Ένωση, το οποίο μέχρι σήμερα δεν έχουμε αξιοποιήσει όσο θα μπορούσαμε προς την κατεύθυνση της στόχευσης για μείωση της νεανικής ανεργίας.
Το να έχει μια χώρα ποσοστό νεανικής ανεργίας πάνω από 50%, νομίζω δεν είναι ευρωπαϊκή χώρα αυτή, είναι κάτι άλλο. Πρέπει να καταστεί η μέγιστη προτεραιότητα για το επόμενο διάστημα και κάθε προσπάθεια που κάνουμε να έχουμε παράλληλα δράσεις στοιχειοθετημένες προς την κατεύθυνση αξιοποίησης των νέων παιδιών, οι οποίοι απογοητευμένοι και έχοντας πτυχία και προσόντα καθώς και δυνατότητες πολύ μεγαλύτερες από τις προηγούμενες γενιές, σε πολλές περιπτώσεις εγκαταλείπουν τη χώρα και επιλέγουν να ανοίγουν νέους δρόμους μετανάστευσης, κάτι το οποίο είναι καταστροφικό για την Ελλάδα.
Είναι καταστροφικό ή λύση;
Νομίζω είναι μονόδρομος τις περισσότερες φορές γιατί δεν υπάρχει εναλλακτική στην παρούσα φάση. Η Ευρώπη διαθέτει το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, ένα χρόνο πριν και ο Πρόεδρος Barroso έκανε μια ανακοίνωση για τις ευκαιρίες των νέων ανθρώπων, ότι υπάρχουν δις ευρώ στο Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο που δε θα εξαντληθούν και δε θα αξιοποιηθούν από το τρέχον πλαίσιο μέχρι και το 2013, πέρυσι ήταν 30δις € και νομίζω δεν έχουμε μεγάλη αλλαγή στο ποσό αυτό, υπήρξαν κάποιες πρωτοβουλίες, συστάθηκαν κάποιες ομάδες δράσης με χώρες που έχουν πρόβλημα, συμπεριλαμβανομένης και της Ελλάδας, δεν έχουμε δει τα αποτελέσματα αυτών των ομάδων δράσεων και των πρωτοβουλιών που έλαβαν αυτές και τι αποκόμισαν από τις επαφές τους με τις αρχές σε κάθε χώρα, η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων έχει ανακοινώσει ότι θα προσπαθήσει για την Ελλάδα να ενισχύσει την καινοτομία και να έχει μια συνεισφορά ουσιαστική αναφορικά με πρωτοβουλίες που θα είναι συνδεδεμένες με την καινοτομία και την έρευνα, δεδομένα πολύ σημαντικά που πρέπει να θέσουμε σε κίνηση το συντομότερο δυνατό.
Δε λέω ότι με αυτόν τον τρόπο θα λύσουμε τα ζητήματα, αλλά τουλάχιστον σε μια πρώτη φάση τα νέα παιδιά που έχουνε προσόντα και ικανότητες θα μπορέσουν να κάνουν έναν πρώτο βηματισμό στην αναζήτηση μιας καλύτερης ευκαιρίας στην αγορά εργασίας.
Αυτό που πρέπει να τονίζουμε κάθε φορά είναι ότι έχουμε και τα παραδοσιακά προγράμματα όπως είναι το Erasmus και το Leonardo Da Vinci, και τα οποία αφορούν στην κινητικότητα των νέων και των εργαζομένων που βοηθούν τα παιδιά να αποκτούν εμπειρίες και να αλλάζουν παραστάσεις και να προσπαθούν να ανοίγουν τους ορίζοντές τους.
Τώρα μπορεί η Ελλάδα στην παρούσα φάση με δραστικό τρόπο να μειώσει τα μεγέθη της στη νεανική ανεργία; Προφανώς αυτό δεν γίνεται από τη μια μέρα στην άλλη, όπως επίσης κανείς δεν μπορεί να πιστεύει ότι εάν δεν αλλάξουμε σημαντικές δομές στη χώρα αυτό θα γίνει εύκολα.
Παραδείγματος χάρη, δεν μπορούμε ακόμη και σήμερα να βλέπουμε με ιδεοληψίες τη σύνδεση της αγοράς εργασίας με την εκπαίδευση. Δεν μπορούμε σήμερα να πιστεύουμε ότι ο κρατισμός είναι αυτός που θα δίνει τις απαντήσεις για την επιχειρηματικότητα και για τις πρωτοβουλίες που μπορεί να πάρει ένας νέος άνθρωπος. Δεν μπορεί ένας νέος να θέλει πάνω από ένα μήνα για να ανοίξει μια εταιρεία. Αυτά είναι πράγματα που πρέπει να αλλάξουν.
Το να φορολογείς ένα νέο παιδί από το πρώτο ευρώ με 35% δεν είναι σωστό, δεν είναι δίκαιο.
Και αυτές είναι κάποιες από τις αδικίες, που σήμερα αποτελούν αναγκαία συνθήκη για τη χώρα, πρέπει να προσπαθήσουμε το επόμενο διάστημα να αποκαταστήσουμε προκειμένου να δώσουμε κίνητρα στα νέα παιδιά να αναπτύξουν τις πρωτοβουλίες τους.
Τι θα γίνει τελικά με τη χρηματοδότηση του Erasmus;
Το πρόγραμμα Erasmus είναι γνωστό σε κάθε έλληνα και ευρωπαίο νέο, ένα από τα πιο αναγνωρισμένα προγράμματα που αποτελούν και αναγνώριση της ΕΕ, πρέπει με κάθε τρόπο να το στηρίξουμε και να το στηρίξουμε, περισσότεροι από 3εκ νέοι σε 25 χρόνια έχουν κάνει χρήση αυτής της δυνατότητας/κινητικότητας, και μέσα στην κρίση ένα τέτοιο πρόγραμμα που είναι σημείο αναφοράς για όλους μας φθάνει σε σημείο να αντιμετωπίζει πρόβλημα χρηματοδότησης.
Καλύφθηκαν πολύ γρήγορα τα ποσά που ήταν δεσμευμένα γιατί υπήρχε μεγάλη ζήτηση για το πρόγραμμα αυτό, πράγμα που αποδεικνύει και την επιτυχία του, και ως εκ τούτου στο τέλος των πιστώσεων δεν υπάρχουν άλλα χρήματα για να δοθούν στα κράτη μέλη, δηλαδή τα κράτη μέλη ζητούν περισσότερα χρήματα, η Κομισιόν έχει δώσει το 99% και λείπουν 90εκ.
Και πόσο ειρωνικό είναι από τα 90εκ € να ζητά περίπου το 15% η Βρετανία, που αποτελεί την πρώτη χώρα που στο θέμα του προϋπολογισμού έχει αυτή την αρνητική στάση και δημιουργεί αυτή τη δυσχέρεια στις διαπραγματεύσεις.
Θέλω να πιστεύω ότι το χρηματοδοτικό κενό που έχει δημιουργηθεί για την περίοδο αυτή θα καλυφθεί, και το νέο πρόγραμμα που θα δημιουργηθεί για την περίοδο 2014-2020, το «Erasmus for All» το οποίο θα αλλάξει όνομα, θα γίνει «Yes Europe», ύστερα από εισήγηση του Κοινοβουλίου, Youth, Education, Sport, θα αγκαλιάζει τους νέους όσον αφορά στην κινητικότητα αλλά και την ανάπτυξη πρωτοβουλιών, την παροχή ατόκων δανείων και την στήριξη των νέων στα πρώτα τους βήματα, αν όλα πάνε καλά θα έχει σημαντική αύξηση σε σχέση με το πακέτο της προηγούμενης περιόδου και θα αποτελέσει σημαντικό εργαλείο για την στήριξη της νέας γενιάς σε όλη την Ευρώπη.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου